Opdracht

Een samenwerkingsverband van de gemeenten Steenwijkerland, Zwartewaterland, Staphorst en Kampen, werkt aan een gezamenlijke aanpak voor het versterken van de leefbaarheid in wijken, buurten, dorpen en kernen. Daarom worden er wijk- en kernprofielen en leefbaarheidsagenda's ontwikkeld. Om deze effectief te kunnen ontwikkelen, is behoefte aan een uniforme en betrouwbare informatiebasis die gemeenten ondersteunt bij analyse, prioritering en monitoring.

Hiervoor wordt een regionaal basisdashboard leefbaarheid ontwikkeld. Het dashboard moet een feitelijke leefbaarheidsfoto kunnen bieden en bijdragen aan participatie, beleidsontwikkeling, gebiedsgericht werken, bestuurlijke besluitvorming en monitoring. De gemeente Kampen is trekker van de ontwikkeling van de wijk- en kernprofielen en werkt daarin samen met de andere gemeenten in het samenwerkingsverband. Er wordt als eerste fase gestart met het inventariseren van de requirements, governance, indicatoren en hergebruik van bestaande landelijke voorzieningen. Om op basis daarvan te komen tot een advies of een nieuwe informatieoplossing nodig is en hoe deze binnen het gemeentelijke dataplatform past.

Aanleiding

De deelnemende gemeenten beschikken in verschillende mate over data, dashboards en mogelijkheden op het gebied van datagedreven werken. Tegelijkertijd bestaat behoefte aan een uniforme regionale basis waarmee leefbaarheid inzichtelijk gemaakt kan worden en die gemeenten ondersteunt bij het maken van keuzes over inzet en prioriteiten.

Voordat daadwerkelijk gestart wordt met de ontwikkeling van een dashboard, is behoefte aan een inhoudelijke inventarisatie van behoeften, mogelijkheden, bronnen, bestaande oplossingen en randvoorwaarden.

Doel van de opdracht en resultaat

Het doel van deze opdracht is het uitvoeren van een verkennende en adviserende fase die leidt tot een heldere scope, een minimale indicatorenset en een integraal advies voor de ontwikkeling van een regionaal basisdashboard leefbaarheid. De adviseur brengt de behoeften van de betrokken gemeenten in kaart, onderzoekt beschikbare databronnen en bestaande dashboards, en adviseert over de inrichting, het beheer en de doorontwikkeling van een regionaal dashboard.

Werkzaamheden

De werkzaamheden omvatten onder andere:

• Het inrichten en begeleiden van een regionale werkgroep met vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten.
• Het inventariseren van de informatiebehoefte van gemeenten ten aanzien van leefbaarheid.
• Het onderzoeken van sturingsinformatie en handelingsperspectieven die nodig zijn voor beleidsvorming, gebiedsgericht werken en bestuur.
• Het inventariseren van bestaande dashboards, monitoren en vergelijkbare toepassingen binnen gemeenten en elders in Nederland.
• Het in kaart brengen van beschikbare databronnen, datasets en relevante externe informatiebronnen.
• Het beoordelen van de bruikbaarheid, beschikbaarheid, kwaliteit en actualiteit van beschikbare data.
• Het gezamenlijk bepalen van de minimale scope van het thema leefbaarheid.
• Het formuleren van een eerste regionale indicatorenset voor leefbaarheid.
• Het adviseren over de meest passende vorm van een basisdashboard.
• Het adviseren over beheer, eigenaarschap, actualisatie en governance van data en dashboard.
• Het opstellen van een ontwikkeladvies voor de realisatie van fase 2 (fase 2 zelf valt buiten de scope van deze opdracht)

Resultaten

De opdracht resulteert minimaal in de volgende resultaten:

• Een afgebakende scope voor het thema leefbaarheid.
• Een regionale minimale set leefbaarheidsindicatoren.
• Een overzicht van beschikbare en ontbrekende databronnen.
• Een inventarisatie van bestaande dashboards, monitoren en relevante landelijke initiatieven.
• Een analyse van de sturingsbehoefte van gemeenten.
• Een analyse van wensen en mogelijkheden rondom ontsluiting, beheer en gebruik van data.
• Een advies voor de ontwikkeling van een regionaal basisdashboard.
• Een voorstel voor governance, eigenaarschap, beheer, onderhoud en actualisatie.
• Een advies voor de inrichting van fase 2 (realisatie dashboard), inclusief randvoorwaarden, benodigde expertise en vervolgstappen.
• Een bestuurlijk en ambtelijk gedragen eindrapportage.

Gewenst resultaat: Na afronding van de opdracht beschikken de deelnemende gemeenten over een gezamenlijk gedragen basis voor de verdere ontwikkeling van een dashboard leefbaarheid en zijn de inhoudelijke, organisatorische en technische randvoorwaarden voor realisatie inzichtelijk gemaakt.

• Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal HBO bachelor niveau;
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar als adviseur gericht op datagedreven werken, monitoring, informatievoorziening of dashboards bij een gemeente;
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het uitvoeren van inventarisaties en adviestrajecten op het gebied van beleid en data bij een gemeente;

Wensen

• Uurtarief maximaal € 125,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werkverkeer, werk-werkverkeer, (én) parkeerkosten (10 punten);
• Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring als adviseur gericht op datagedreven werken, monitoring, informatievoorziening of dashboards bij een gemeente (20 punten);
• Aantoonbare werkervaring met leefbaarheidsvraagstukken, brede welvaart of gebiedsgericht werken (10 punten);
• Aantoonbare werkervaring met analyse van wensen vanuit gebruikers en dit doorvertalen naar dashboards (10 punten);
• Aantoonbare werkervaring met regionale samenwerkingen tussen gemeentes (10 punten);
• Aantoonbare werkervaring in meenemen van een overheidsorganisatie in data/dashboard ontwikkelingen, dit is met voorbeelden toegelicht in de werkervaring (10 punten)
• Aantoonbare werkervaring met het adviseren van stakeholders binnen een overheidsinstelling op het gebied van data (10 punten);
• Aantoonbare werkervaring met openbare databronnen zoals CBS data, maatschappelijke datasets of vergelijkbaar, licht toe wat vergelijkbare databronnen zijn geweest (20 punten);

Competenties

• Verbindt inhoud, data en uitvoering.
• Is analytisch sterk.
• Kan zelfstandig opereren.
• Is bestuurlijk sensitief.
• Kan belangen samenbrengen en draagvlak creëren.
• Werkt pragmatisch en resultaatgericht.
• Beschikt over uitstekende advies- en communicatieve vaardigheden.

Steenwijkerland heeft ca. 45.000 inwoners en is qua oppervlakte de grootste gemeente van de provincie Overijssel. In deze gemeente ligt het Nationaal Park ' Weerribben-Wieden'; “het mooiste plekje van Nederland". De gemeente combineert een rustig en aantrekkelijk plattelandskarakter met een bruisend en stedelijk karakter.

De gemeente Steenwijkerland is op 1 januari 2001 ontstaan door een samenvoeging van de gemeenten Steenwijk, Brederwiede en IJsselham. Steenwijkerland staat vandaag de dag vooral bekend om zijn toeristische trekpleisters, het gevarieerde landschap en de prachtige natuur. Naast de plaatsen Steenwijk, Vollenhove en Oldemarkt ligt ook het wereldberoemde dorp Giethoorn binnen de grenzen van Steenwijkerland.

Steenwijkerland kent uitstekende verbindingen door haar directe ligging aan de autosnelweg (A32) en heeft de beschikking over een intercitystation. Al met al biedt de gemeente een enorme variëteit in natuur, cultuur en bedrijvigheid.

De organisatie

De gemeentelijke organisatie heeft ongeveer 490 medewerkers en is onderverdeeld in de volgende teams:

• Concernadvies & Veiligheid;
• Beheer openbare ruimte;
• Uitvoering openbare ruimte;
• Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving;
• Informatisering & Automatisering;
• Ruimtelijke ontwikkeling & Projecten;
• Economie & Recreatie;
• Samenleving;
• Uitvoering sociaal domein frontoffice;
• Uitvoering sociaal domein midoffice;
• Uitvoering sociaal domein backoffice;
• Interne dienstverlening & belastingen;
• Ontvangst;
• Organisatieadvies;
• Programma duurzaam;
• Programma vitaal platteland.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek

De opdrachtgever beoordeelt de CV's van de kandidaten die in de vorige stap zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

• Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
• Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 2 in de beoordeling). De overige kandidaten worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 2: Selectiegesprek

Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). Opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoren zal opdrachtgever één of meer van de opvolgende kandidaten (in stap 1 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

Planning

De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op donderdag 22 oktober 2026, 12:30 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maanddag 19 oktober 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Optie tot verlenging: De opdracht kan worden verlengd met 1 x 1 maand.

Hybride: De primaire standplaats is gemeente Kampen. Hybride werken is mogelijk in overleg met de deelnemende gemeenten.

Overig algemeen:

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever zal om een Integriteitsverklaring vragen.
• Voor de professional geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio.
• Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.